Trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, số lượng người nước ngoài nhập cảnh, cư trú tại Việt Nam nói chung, tại Khánh Hòa nói riêng ngày càng tăng; điều này đặt ra yêu cầu cao hơn đối với lực lượng quản lý xuất nhập cảnh trong công tác quản lý cư trú, hoạt động của người nước ngoài. Theo đó, để góp phần đảm bảo tình hình an ninh trật tự liên quan đến người nước ngoài trên địa bàn cần phải kể đến vai trò quan trọng của các cơ sở lưu trú trong việc thực hiện đúng, đủ trách nhiệm theo quy định của pháp luật.

Theo Điều 33 và Điều 45a của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam (được hợp nhất tại Văn bản hợp nhất số 30/VBHN-VPQH ngày 02/8/2025), trách nhiệm của cơ sở lưu trú không chỉ dừng lại ở việc kinh doanh dịch vụ mà còn gắn liền với nghĩa vụ pháp lý trong việc đảm bảo an ninh, trật tự. Trước hết, Điều 33 quy định rõ trách nhiệm của cơ sở lưu trú trong việc khai báo tạm trú cho người nước ngoài; cụ thể, cơ sở lưu trú có trách nhiệm yêu cầu người nước ngoài xuất trình hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế, giấy tờ liên quan đến cư trú tại Việt Nam để thực hiện khai báo tạm trú trước khi đồng ý cho người nước ngoài tạm trú (việc khai báo tạm trú có thể được thực hiện trực tiếp với Công an xã, phường, thị trấn hoặc đồn, trạm Công an nơi có cơ sở lưu trú; thực hiện qua môi trường điện tử hoặc phiếu khai báo tạm trú; các thông tin khai báo tạm trú đối với người nước ngoài chủ yếu gồm: họ và tên, ngày/tháng/năm sinh, giới tính, quốc tịch, số hộ chiếu, ngày đến, ngày trả phòng, tên cơ sở lưu trú); tại Khánh Hòa, các cơ sở lưu trú có thể truy cập hệ thống điện tử khai báo tạm trú cho người nước ngoài hiện là trang https://khanhhoa.xuatnhapcanh.gov.vn để việc khai báo tạm trú được kịp thời, thuận tiện. Đây là nghĩa vụ bắt buộc nhằm giúp cơ quan chức năng nắm bắt kịp thời tình hình cư trú, phục vụ công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự và phòng, chống tội phạm; tuy nhiên, trên thực tế vẫn còn tình trạng một số cơ sở lưu trú thực hiện chưa nghiêm túc, khai báo chậm trễ hoặc thiếu chính xác, tiềm ẩn rủi ro trong công tác quản lý.

Bên cạnh đó, Điều 45a nhấn mạnh việc cơ quan, tổ chức, cá nhân phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam phải thông báo ngay cho cơ quan Công an nơi gần nhất; trường hợp phát hiện dấu hiệu vi phạm trong khu vực biên giới phải thông báo ngay cho cơ quan Công an hoặc đồn, trạm Biên phòng nơi gần nhất.

Tương ứng với các nghĩa vụ, trách nhiệm của cơ sở lưu trú, việc chế tài được quy định cụ thể tại Điều 21 Nghị định số 282/2025/NĐ-CP ngày 30/10/2025 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng, chống bạo lực gia đình. Đáng chú ý, bổ sung các hành vi mới “cho người nước ngoài tạm trú khi người nước ngoài cư trú không hợp pháp tại Việt Nam”, “phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam mà không thông báo cho cơ quan có thẩm quyền theo quy định” với khung phạt tiền cao từ 20.000.000 đồng đến 25.000.000 đồng.

Có thể thấy, bản thân các cơ sở lưu trú cần nhận thức rằng việc tuân thủ quy định pháp luật không chỉ là nghĩa vụ mà còn góp phần nâng cao uy tín, chất lượng dịch vụ và tạo môi trường lưu trú an toàn, chuyên nghiệp. Trong bối cảnh ngành du lịch đang phục hồi và phát triển mạnh mẽ, việc xây dựng hình ảnh điểm đến an toàn, thân thiện là yếu tố then chốt, trong đó sự hợp tác của các cơ sở lưu trú đóng vai trò không thể thiếu; vì vậy, mỗi cơ sở lưu trú cần chủ động nâng cao trách nhiệm, tuân thủ pháp luật và đồng hành cùng cơ quan chức năng trong công tác quản lý người nước ngoài tại Việt Nam nói chung, tại Khánh Hòa nói riêng./.

Phòng Quản lý xuất nhập cảnh