Trong thời gian qua, cùng với sự phát triển của hoạt động du lịch, đầu tư, thương mại và hợp tác quốc tế, số lượng người nước ngoài đến Khánh Hòa tham quan, làm việc, sinh sống ngày càng tăng. Việc tạo điều kiện thuận lợi cho người nước ngoài nhập cảnh, cư trú và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam luôn được quan tâm thực hiện. Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn tiềm ẩn tình trạng người nước ngoài không chấp hành đúng quy định về thời hạn tạm trú, gây khó khăn cho công tác quản lý cư trú, bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn.

Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh Khánh Hòa khuyến cáo các khách sạn, cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú, căn hộ cho thuê và các tổ chức, cá nhân có người nước ngoài lưu trú cần chủ động kiểm tra, quản lý và kịp thời phối hợp với cơ quan Công an khi phát hiện người nước ngoài quá hạn tạm trú.

1. Chủ động kiểm tra hộ chiếu, giấy tờ và thời hạn tạm trú

Khi tiếp nhận người nước ngoài đến lưu trú, cơ sở lưu trú cần kiểm tra hộ chiếu, giấy tờ có giá trị đi lại quốc tế, thị thực, thẻ tạm trú hoặc các giấy tờ liên quan để xác định thời hạn được phép tạm trú tại Việt Nam. Đồng thời, thực hiện khai báo tạm trú cho người nước ngoài theo đúng quy định; thường xuyên rà soát thời hạn tạm trú, nhất là đối với khách lưu trú dài ngày, nhằm kịp thời phát hiện trường hợp đã hết thời hạn được phép tạm trú. Cần lưu ý: Thời hạn thị thực và thời hạn được phép tạm trú không phải lúc nào cũng trùng nhau. Cơ sở lưu trú cần căn cứ vào giấy tờ, thông tin cư trú hợp lệ để kiểm tra, tránh nhầm lẫn.

2. Kịp thời thông báo cho cơ quan Công an khi phát hiện người nước ngoài quá hạn tạm trú

Khi phát hiện người nước ngoài đã quá thời hạn tạm trú, cơ sở lưu trú cần nhanh chóng thông báo cho Công an xã, phường nơi cơ sở hoạt động hoặc Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh Khánh Hòa để được hướng dẫn, phối hợp xử lý. Khi thông báo, cần cung cấp đầy đủ thông tin về nhân thân, quốc tịch, số hộ chiếu, thời hạn tạm trú, thời điểm nhận phòng và tình trạng lưu trú thực tế của người nước ngoài.

Việc chủ động thông báo không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về xuất nhập cảnh mà còn giúp cơ sở lưu trú hạn chế những rủi ro pháp lý phát sinh.

3. Không tự ý yêu cầu người nước ngoài rời khỏi cơ sở lưu trú nhằm né tránh trách nhiệm

Khi phát hiện người nước ngoài quá hạn tạm trú, cơ sở lưu trú không nên tự ý đẩy khách ra khỏi cơ sở hoặc tìm cách che giấu, không khai báo với cơ quan chức năng. Việc người nước ngoài rời khỏi cơ sở lưu trú không đồng nghĩa với việc hành vi vi phạm đã được giải quyết. Ngược lại, nếu không kịp thời thông báo, phối hợp xử lý có thể gây khó khăn cho công tác xác minh, quản lý người nước ngoài và tiềm ẩn nguy cơ phát sinh các vấn đề phức tạp về an ninh, trật tự. Cơ sở lưu trú cần giữ liên lạc, hướng dẫn người nước ngoài phối hợp với cơ quan có thẩm quyền; không tự ý giữ hộ chiếu, hạn chế quyền tự do đi lại hoặc áp dụng các biện pháp cưỡng chế trái quy định pháp luật.

4. Phối hợp xử lý theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền

Sau khi tiếp nhận thông tin, cơ quan chức năng sẽ kiểm tra, xác minh tình trạng cư trú và hướng dẫn xử lý theo quy định pháp luật. Cơ sở lưu trú có trách nhiệm phối hợp cung cấp thông tin, tài liệu liên quan; thực hiện các yêu cầu hợp pháp của cơ quan có thẩm quyền và tiếp tục quản lý, khai báo tạm trú theo quy định. Trường hợp có biên nhận, biên bản hoặc văn bản xác nhận của cơ quan có thẩm quyền, cơ sở lưu trú cần kiểm tra rõ nội dung, phạm vi và thời hạn được hướng dẫn, giải quyết. Các giấy tờ này không đương nhiên thay thế thị thực, thẻ tạm trú hoặc giấy tờ chứng minh thời hạn tạm trú hợp pháp.

5. Nâng cao trách nhiệm của cơ sở lưu trú trong công tác quản lý người nước ngoài

Theo quy định của pháp luật Việt Nam về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài, các cơ sở lưu trú có trách nhiệm thực hiện khai báo tạm trú và phối hợp với cơ quan chức năng trong công tác quản lý người nước ngoài. Việc không thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định về khai báo, quản lý tạm trú có thể bị xem xét xử lý vi phạm hành chính tùy theo tính chất, mức độ và hành vi vi phạm cụ thể.

Vì vậy, các cơ sở lưu trú cần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, phân công nhân viên theo dõi thời hạn tạm trú, cập nhật đầy đủ thông tin khách lưu trú và chủ động phối hợp với lực lượng Công an khi phát hiện dấu hiệu vi phạm. Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh Khánh Hòa đề nghị các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ lưu trú trên địa bàn tỉnh nâng cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về quản lý người nước ngoài; kịp thời thông báo, phối hợp xử lý các trường hợp quá hạn tạm trú, không bao che, che giấu hoặc tiếp tay cho hành vi vi phạm pháp luật.