Ngay sau khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, sáp nhập các tỉnh, thành phố; theo quyết định của Bộ Công an, lực lượng Công an cấp xã được tổ chức lại và thành lập mới; việc quản lý dân cư, địa bàn, công tác nghiệp vụ theo phân cấp, phân quyền, công tác đảm bảo ANTT cũng có nhiều thay đổi, điều đó phần nào ảnh hưởng đến tiến độ, chất lượng công tác của một bộ phận CBCS, Công an cấp xã, trong đó có công tác quản lý hồ sơ cư trú, căn cước của công dân cư trú trên địa bàn.